农业保险绿色实践探索,助力乡村高质量发展与高水平保护相得益彰
2023-09-26 17:14:06 来源:中国太平洋人寿保险公司眉山中支 编辑:admin_zjx 评论:0 点击:
8月17日,由上海太安农业保险研究院、中国农业科学院、南开大学农业保险研究中心共同主办的“绿色科技汇智风险减量共建农业强国”农业风险管理国际论坛在银川召开。中国太保产险总经理助理、董事会秘书陶蕾出席会议,并发表题为《农业保险绿色实践探索,助力乡村高质量发展与高水平保护相得益彰》的主题演讲。
陶蕾表示,国家政策层面多次强调,强国必先强农,农强方能国强,并明确了要立足国情农情,体现中国特色,建设供给保障强、科技装备强、经营体系强、产业韧性强、竞争能力强的农业强国的目标。坚持人民为中心和坚持生态发展是农业强国战略举措的重要着力点。作为服务农业强国的金融服务力量,农业保险必须有效发挥风险减量和金融支持的作用,全面服务于确保农业安全、保障农民收益、保护农村生态。同时,绿色是农业底色,“三农”领域的高质量发展与高水平保护同等重要,处理好二者关系的迫切性远高于其他领域。有效服务于乡村处理好高质量发展与高水平保护的关系,是农业保险绿色实践探索中必须考虑的问题。
中国太保产险是行业内首家开展绿色保险体系化实践探索的公司,目前已初步形成“1(一套企业标准及系统落地)+4(四大重点领域产品创新)+2(两大首创低碳保险模式)+1(一套低碳运行体系)”的创新实践体系,在绿色保险领域处于行业领先,2023年1-6月,公司绿色保险累计提供保障近45万亿元,在整体业务占比超过1/4,其中,“三农”领域绿色保险提供保障超过4000亿元,在绿色业务占比超过40%。中国太保产险进行全面绿色保险实践探索时,最大特点在于通过系统性设计、前瞻性研究、创新性实践,以“自上而下+自下而上”相结合的方式来开展。
中国太保产险在农业保险领域的绿色探索,也沿用公司在绿色保险实践探索的一贯思路:坚持系统观念,坚持创新驱动,坚持稳中求进,处理好服务发展和服务减排、服务整体和服务局部、服务短期和服务中长期的关系,立足于探索在服务农业高质量发展与服务乡村高水平保护之间形成相辅相成、相得益彰的保险服务模式,积极发挥保险激励机制对农业资源保护、绿色农业产业链打造、乡村生态振兴和农民金融普惠的促进作用,努力实现在服务粮食安全保障的基础上提升服务农业绿色发展的质效。
结合中国太保产险近几年在“三农”领域的绿色创新实践案例,陶蕾认为,从实操层面促进乡村高质量发展与高水平保护相辅相成、相得益彰的服务路径,主要包括以下三方面:
一是基于粮食稳产保供高质量发展要求,重点围绕提升农业资源保护利用进行绿色保险创新。
其一,以针对性激励保险产品创新,提升农民地力保护内生动力,从而提升耕地资源保护和利用。耕地地力持续广泛提升必须发挥农民主观能动性,有形激励是培养主观能动最显著动力,中国太保产险自2018年在上海创新耕地地力指数保险以来,截至2023年6月,已为上海、广东、浙江、江西、江苏等地区提供保险保障超1.6亿元。
其二,以专业性研究辅以保险产品升级,提升黑土地保护落地经济性,从而实现对“耕地大熊猫”的保护。黑土地保护需要专业引导和经济效益,才能真正落地。中国太保产险从国家政策、产品创新、技术创新、服务创新等方面入手,出具了针对黑土地保护利用的一揽子解决方案。2021年6月18日,中国太保产险与中国农业大学发起成立了黑土地保护研究项目工程。并以此为基础,在吉林梨树开展“黑土地保护+新型农业生产单元的保险梨树模式”,于2023年6月在吉林首单完成由家庭农场自主缴费的玉米收入保险,通过对新型农业生产单元的收入保障,既提升了生产单元种粮积极性,又缓解其对参与保护耕作导致收入减少的担忧。
其三,以全周期管理保险服务创新,增强高标准农田保护措施,从而促进高标准农田建设目标达成。要实现2025年累计建成高标准农田10.75亿亩的目标,除了加快建设,更要加强运维。为促进高标准农田的运维保障,中国太保产险自2020年4月在辽宁签发行业首单高标准农田IDI保险以来,截至2023年6月已为全国19个省(自治区、直辖市)累计提供了28亿元的保险保障,覆盖高标准农田约228万亩。除提供基础设施十年修复兜底保障外,还提供建后管护服务,包括日常人工巡查服务、农忙季节管护服务、防汛防台防冻专项服务,以及针对农村协管人员开展的建后管护培训服务等。
其四,以体系化运维保险服务创新,增强农业水利设施的运行韧性,从而提升农业用水保障和效率。水利强则农业强,水利兴则农村兴。中国太保产险积极开展水利设施建设保障和水利工程运营保障。针对水利设施建设,中国太保产险参与多省大型水利建设项目,包括新疆引额供水工程、安徽引江济淮工程、云南滇中引水工程、广东相关水资源配置工程等,提供保障额度近319亿元。针对水利设施运营安全,自2020年起为浙江某市3级及以下水利工程提供了渡汛保障和日常检测等体系化运维服务,保障超过31亿元。针对水利工程运营需要,中国太保产险自2019年7月起在浙江推出水库防洪超蓄救助保险,并与当地政府合作建立救助“横山模式”,化解水库防洪与库区淹没,防洪超蓄与开闸泄洪,淹没损失与经济补偿等多重矛盾,将过去库区灾后重建完全依赖政府救助转变为“市场化”行为转移风险。
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