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房子70年产权要取消?想太多了!

本报记者 张智 北京报道

一石激起千层浪。

中央经济工作会议刚刚落幕，关于70年房屋产权将会取消的消息就喧嚣尘上。传言说：以后房产没有40、50、70年的限制，大家以前纠结的这些将毫无意义!以后都将是统一不动产权证!以后房子将永远都是大家的!永久产权!

这种说法的由来源自中央经济工作会议公告，公告中表示，中国将鼓励房地产开发商降低房价，以消耗一部分库存。国家将推动地产商的整合，并鼓励他们改变自己的营销策略，并撤销对房屋所有权过时的限制。

而取消70年产权的说法在实施不动产统一登记的时候，就被认为埋下了伏笔。9月27日，国土资源部透露，全国31个省级不动产登记职责整合完成;同时，北京、上海、重庆、江苏、贵州已经全面完成所辖区域市县职责整合任务。9月22日，深圳市的房地产权登记中心正式更名为深圳市不动产登记中心，成为全国一线城市中，首家正式实施不动产统一登记的城市。另有消息称，房产证也将正式退出广州的历史舞台。不动产统一登记的不动产证不仅对使用年限进行了明确规定，还详细标明了“起和止日期”和房屋取得价格，让交易透明化、明确化。

多种信息叠加在一起，简直能完整拼凑出一幅“永久产权”的路径图。不过，这显然是一种误读。

房屋产权包括房屋所有权和土地使用权。房屋所有权属于个人产权，是私有财产权的一种，得到《宪法》保护。根据《物权法》(自2007年10月1日起施行)第六十四条，私人对其合法的收入、房屋、生活用品、生产工具、原材料等不动产和动产享有所有权，其年限是永久的。

我们一般说的40年、50年、70年的设限是土地使用权。我国土地所有权归国家和集体所有。土地使用权在出让时根据开发类型分为不同的使用年限，民用住宅用地权属年限最高为70年，工业用建筑用地和综合类用地最高为50年，商用建筑用地最高为40年。

在土地私有化之前，取消70年的土地使用权是毫无可能的。

70年的产权限制让人如此不安，无非是担心到期了怎么办。

根据《物权法》第一百四十九条规定：“住宅建设用地使用权期限届满的，自动续期。非住宅建设用地使用权期限届满后的续期，依照法律规定办理。”至于续期是有偿还是无偿，《物权法》中并未明确规定。但是《土地法》上写着，土地使用到期限得继续交钱。两个法中一个告诉你可以有权利继续住，另一个法告诉你再交点钱，交多少钱，续多长时间，却并没有明确规定。有声音就此认为，这或许是在“过时的限制”内。

不过，取消房屋所有权限制更重要的是为不动产登记开路。不动产登记制度有两个功能：一是明晰和保护产权，二是便利和保障交易。不动产统一登记的实施意味着中国将形成一套独立的、全国联网的不动产登记系统和制度，这套系统是今后房产税全面征收的基础，并将对未来的房地产调控手段产生影响。

关于产权，还有很多待完善的法律法规和细则，不过，70年土地使用权的取消，在眼下是看不到可能性了。