存款利率管制将择机放开

2013-11-21 10:34:37 来源：腾讯网编辑：admin_zr 评论：0 点击：

利率市场化已经不再是个陌生的词汇。不过何时放开存款利率的管制，一直是业界最为关心的话题。昨日，央行副行长胡晓炼在“财经年会”上表示，下一步利率市场化改革中还要走完三个步骤，最终将择机放开存款利率管制。

胡晓炼介绍，我们国家经济体制改革是从产品价格逐渐过渡到资源要素价格市场化的过程。在资源配置过程中，推进利率和汇率市场化改革，是实现金融资源最优配置的一个必要的条件。

“今年，在利率市场化改革方面又进一步地放开了贷款利率的上限。下一步利率市场化改革中要走完以下三个步骤。”胡晓炼表示，第一步，以建立公平、公正、充分竞争的约束激励机制为重点，着力提高金融机构自主定价能力；第二步，探索建立中央银行政策利率体系，健全中央银行利率调控的框架和货币政策的传导机制；第三步，在条件基本成熟的时候，择机放开存款利率管制，“放开存款利率限制是利率市场化最终的一步。”

近两年来，中国正在加快推进利率市场化进程。去年6月，央行将金融机构存款利率浮动区间上限调整为基准利率的1.1倍，将金融机构贷款利率浮动区间下限调整为基准利率的0.8倍。而今年7月20日，央行则全面取消了金融机构贷款利率管制，允许贷款利率自由浮动。

央行行长周小川在此前发布的《三中全会辅导文章》中也给出了大致的时间表：近期，着力健全市场利率定价自律机制，提高金融机构自主定价能力；做好贷款基础利率报价工作，为信贷产品定价提供参考；推进同业存单发行与交易，逐步扩大金融机构负债产品市场化定价范围。近中期，注重培育形成较为完善的市场利率体系，完善央行利率调控框架和利率传导机制。中期，全面实现利率市场化，健全市场化利率宏观调控机制。

此外，关于利率市场化的必备条件存款保险制度和退出机制，周小川表示，将加快建立功能完善、权责统一、运作有效的存款保险制度，促进形成市场化的金融风险防范和处置机制，并将完善金融机构市场化退出机制，通过明确金融机构经营失败时的退出规则，包括风险补偿和分担机制，加强对存款人的保护，有效防止银行挤兑。