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几乎所有的旅游教科书都将3S(阳光、沙滩与大海)定义为现代旅游最为优质的资源。以此标准来观察，按专业的分类统计，海南拥有阳光、沙滩、大海、气候、森林、动物、温泉、岩石、风情、田园十大风景资源，以及丰富的历史文化资源。

正是如此，在过去很多年里海南一直被称为旅游大省，可并非旅游强省。根据海南省的计划，在2015年旅游业总收入要达到540亿元，第三产业增加值占地区生产总值比重达到47%以上，第三产业从业人数比重达到45%以上，更重要的是，力争全省人均生产总值、城乡居民收入达到全国中上水平。

2013年，海南人均GDP以35491元排在全国第21位，与“全国中上水平”相去甚远，以此来衡量，旅游强省对于海南来说，仍是一条漫长而艰难的道路。

夜色中的海岛总给外来者一种魔幻感受。汽车在空旷寂静中滑行，车窗外掠过一幢幢轮廓精美的临海楼盘，却鲜有窗户透着灯光。

这是2014年五一前夕的海南——全国唯一的热带岛屿省份，其主导产业旅游业，随着五一假期的来临再次人气高涨。

此前的4月24日，被誉为“旅游界奥斯卡”的第十届世界旅游旅行大会在三亚开幕，国务院副总理汪洋出席了这次大会。

在致辞中，汪洋说：“中国旅游业取得了举世瞩目的发展成就，但旅游产品数量供给不足与城乡居民日益增长的旅游需求之间的矛盾长期存在，旅游服务质量不高与游客不断提升的需求层次之间的矛盾日益突出。”

海南省旅游协会会长、旅游发展研究会会长王健生在接受时代周报采访时认为，汪洋的表述是对海南旅游现状的准确概括。

早在2010年年初，国务院印发《国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》(以下简称《意见》)，这标志着海南国际旅游岛建设上升为国家战略。

如今四年过去，国际旅游岛战略已有实际推进，但旅游线路单一、环境屡遭破坏、配套服务落差和物价高昂等问题，仍然在困扰着当地旅游业的发展，海南旅游业的转型升级已迫在眉睫。