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[民生] 仁寿招投标“八只眼盯一方”

        本报讯 (孟斌 张学彬 记者 文铭权)“外地企业能够中标,体现了政府的公信度。”9月25日,广东省东莞市建工集团有限公司负责人专程来到眉山市仁寿县公共资源交易中心致谢。今年初,来自全国的9家企业角逐仁寿县大化镇劳动村、寒保村“双挂钩”项目安置房建设工程,最终东莞建工中标。

  越来越多的外地企业来仁寿参与投标,法国欧尚、中铁集团、IBM等多家世界500强企业纷纷入驻仁寿。这一切得益于仁寿招投标工作的“公开、公平、公正”。2008年9月,该县成立公共资源交易中心,按照标准化、规范化和科学化要求,着力打造全省县级公共资源交易一流服务平台。

  变“一只眼盯八方”的监督方式为“八只眼盯一方”。该县将分散在各部门、乡镇的交易事项统一纳入中心,取消社会中介机构代理招投标事项,变分散交易为集中交易。实行“一委两办一中心”的运行机制,管理、执行、监督权分立,管理权在发改局和招管办,执行权在交易中心,监督权在纪委、监察局、发改局、招管办、行业主管部门。2010年3月,该县首次实行电子招标,有效遏制了串标等行为的发生。

  创新招投标工作,着力提高行政效能。简化招投标资料,工程招投标所需资料由12项减至5项;承诺招投标时限,集中进入中心的200万元以上公开招标项目,确保25天完成,200万元以下的比选项目,仅需5个工作日即可完成;建立项目中介机构库,项目需要时随到随抽,半小时即可完成。

  2008年9月至今年8月,仁寿县公共资源交易中心集中交易项目262个,其中完成工程招投标项目880个,在县财政评审的基础上,节约财政资金2.4亿元,节约率达14%;完成政府采购项目1305个,在县财政预算的基础上,节约财政资金8153万元,节约率达15%;完成土地招拍挂和资产处置项目435个,实现拍卖收入76.73亿元。整个交易活动投诉率下降90%,200万元以内的工程项目实现零投诉。

  良好的投资软环境吸引众多外来企业,搅活了当地经济。上半年该县地区生产总值增速达12.5%,在全省59个扩权县中居第一位。

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