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彭山青龙企业厂区。

企业的工人正在忙碌。

摊开四川的地理版图，天府新区就像一只正欲腾空的凤凰，盘旋在成都平原腹地上空。彭山，就是它左侧的翅膀，运用其产业带来的经济优势，助力金凤翱翔。三年前的11月16日，《四川省成都天府新区总体规划(送审稿)》被四川省政府批准，共涉及3市7县(市、区)37个乡镇和街道办事处，总面积1578平方千米。因为改革，长寿之乡彭山，开始进入公众视野。

三年来，围绕天府新区“再造一个产业成都”的规划，彭山大力发展战略新兴产业、现代制造业、高端服务业和现代都市农业。以“7大战区”为引擎，拉动全县经济飞速发展。一个个项目破土而出，一幢幢高楼鳞次栉比，一张张笑脸映照生活。彭山，正和她的33万子民一起，在改革的车轮中，蝶变腾飞。

产业先行

多经济指标位列第一

彭山县经济开发区位于县城西南面，距成都市绕城高速50公里。这里就像一块巨大的磁石，吸引越来越多的项目进驻，推动这座城市的跨越式发展。8月29日，华西都市报记者在经开区看到，中国同辐股份有限公司核能技术应用项目的建筑工地上，近百名工人正抓紧施工。该项目计划投资1.6亿元、占地约38亩，建成投产后可实现年销售收入4亿余元。

就在它不远处，投资25亿元的青龙物流园三期工程，也在紧锣密鼓地施工当中。而在四川尼科国润、四川中德气弹簧等企业的车间内，工人们正坚守岗位，忙碌生产。门外，投资1800余万元的青龙开发区工业大道，正在进行扩宽整治，人来车往，一片繁忙。有工人告诉记者，近年来，彭山的确出现了翻天覆地的变化，“看着自己的家乡变得这么好，心里真的很舒服”。

彭山很忙，忙着建设，忙着生产。2014年上半年，彭山县地区生产总值(GDP)达58.35亿元，同比增长10.7%，比全省平均水平高出2.2个百分点;工业投资完成39.9亿元，同比增长33.6%，高于眉山12.1个百分点，居眉山市第一;新培育规模企业5户;完成地方财政一般预算收入8.0亿元，增长20.0%，增速位居眉山市第一。政策先行

奖惩逗硬决不手软

优异的成绩，离不开政策的支持。作为天府新区多点多极的重要组成部分，彭山自今年初以来，为实现转型升级稳增长目标，先后出台了多个政策，用刚性的文件，优化资源配置，推动传统产业高端化和重大科技成果的转化。

据介绍，今年以来，彭山已陆续进行了一批低效闲置土地清理，淘汰了一批落后产能，并清退了一批不符合产业定位、效益低、污染大的企业。同时，还采取了工业企业“退城入园”，把工业土地使用税标准调高至12元/平方米，对贡献大的企业进行政策倾斜和重奖等措施，倒逼企业及时进行转型升级，实现了“腾笼换鸟”的目标。

截至目前，彭山已先后对尼科国润、吉龙化学、鲁洲生物、思念食品等12户重点企业给予了政策、资金、要素配置等方面的倾斜与扶持，对东升水泥、五湖水泥、家用电器厂等3户落后产能企业进行了彻底关停，并计划在年底前再关停涉及平板玻璃、焦炭生产的企业2户。

与此同时，彭山县还通过投入巨资，加快企业的技改升级步伐。目前，已支持金桐化工、明坤建材、同庆南风等15户企业实施技改，并结合工业企业“退城入园”行动，把城区企业划分成鼓励发展类、技改升级类和限制淘汰类，让符合产业政策的企业通过技改升级，落户到指定的园区。据介绍，年底前，该县将完成7户企业的退城入园工作;预计全年技改投入将达38亿元，同比增长26%。