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自2011年底以来，眉山市将天府新区眉山片区建设作为全市“一号工程”，高起点规划、高标准建设、高速度推进，两个片区已成为引领全市跨越发展的强大引擎。

其中，视高区域通过抢抓机遇，用好用活用足“天府新区”金字招牌，强力推进现代产业、现代都市、现代生活“三位一体”建设，取得了显著成效。2012年至今，园区规模以上工业企业净增22家，达到49家;规模以上企业销售收入从86亿元增长到2013年的116亿元，今年预计将达到150亿元以上;工业入库税金从1.48亿元增长到2013年的2.52亿元，今年预计将达到4亿元左右;园区建成区面积达到6.5平方公里，常住人口4万人，均比2012年翻了一番。

天府新区升格为国家级新区，为两个片区的发展注入了强劲动力。昨(28)日，记者来到视高区域，实地感受这里盎然的生机。

坚定不移走新型工业化道路

四大产业集群占经济总量50%以上

围绕市委、市政府提出的“两化”互动、产城一体发展思路，和仁寿县委、县政府提出的“一心四区”、创建多点多极支撑示范县的发展路径，视高区域坚持以工为主、统筹城乡发展模式，响亮喊出了“视野全球、高端发展，打造天府新区南大门”的奋斗口号，明确了发展方向。

首先，抢抓西部大开发、天府新区建设和国际国内产业梯度转移的千载机遇，实施招大引强、招强引优，延伸产业链条、提升发展效益。

——抓住战略性新兴产业加快在西部布局的机遇，引进了以倍特为龙头的电动车生产上下游企业13家，初步形成了电动车产业链条，打造全国第三大电动车生产基地;引进以莱福德、艾英特为龙头的LED光电上下游企业5家，基本形成了LED全产业链，打造LED西部研发制造基地。

——抓住央企、国企入川布局的机遇，引进中国建筑集团，投资18亿元打造西部钢构制造基地，实现开发区招引世界500强零的突破;引进中联重科环保设备制造、塔机生产、销售维修中心项目，在园区设立西南分公司。

——抓住省内大力发展高端成长型产业的机遇，引进恒重压缩机、自贡华气、桑尼机械等一批页岩气开采利用项目，和高通环保、尚善科技等一批节能环保装备项目，以及伟易达、锐宏电子、中天丹琪等一批信息安全项目。

——抓住新一轮技术革命、实施创新驱动战略的机遇，大力推进创新驱动发展战略，鼓励引导企业加强自主创新和科技成果转化应用，积极搭建技术创新平台，强化质量品牌建设，园区已有20余家企业建立了科研团队和研发机构。目前，园区拥有专利144项，年内高新技术企业可望达到8家。

其次，突出项目为抓手，细化分解项目投资年度计划，坚持以大投入、大产出，推动大发展。2002年至今，累计实施固定资产投资千万元以上项目79个，其中亿元项目26个，固定资产投资增速连续几年保持了30%以上的增速，今年固定资产投资将超过50亿元。

源源不断的项目聚集、建设、竣工，汇聚成强劲的产业链条，产业集群初见成效。在石油化工装备、通信电子、LED光电、新能源电动车“四大产业集群”中，以恒重压缩机为龙头，自贡华气、桑尼机械等7家企业一起，形成油气化工装备制造产业;以中天丹琪为龙头，伟易达等8家企业聚集成通信电子产业;以莱福德光电为龙头，配套5家上下游企业，形成LED西部研发制造基地;以倍特电动车为龙头，配套13家上下游企业，形成全国第三大新能源电动车生产基地。预计2014年年底，四大产业集群销售收入将达到76亿元，占园区经济总量的50%以上。

同时，加大电缆电器、化工建材、家私食品等原有产业的改造升级，加快淘汰落后产能，关闭拆迁高耗能、高污染企业，为战略性新兴产业发展腾出了空间。今年，开发区战略性新兴产业企业产值占总产值的比重，将首次超过50%。

有了四大产业集群的支撑，园区经济保持强劲发展。预计到2017年，园区规模以上工业企业销售收入将突破500亿元，入库税金达到12亿元以上。

强力推进以人为核心的城镇化建设

视高新城框架基本形成

坚持基础先行，加快完善城市配套服务设施，才能为产业发展提供有力支撑。

天府新区规划建设这3年来，视高区域按照“产城一体”发展模式，城市建设快马加鞭，城市面貌日新月异。

加快构建产城一体的道路交通网络。尤其是今年来，天府仁寿大道视高段进展顺利，路基、桥涵，排水工程已全面完成，路面、人行道、侧分带已完成90%;启动清水路、高新大道二期、站华路延伸线、钢铁大道、物流大道5条道路建设，目前正快速推进。

随着这些基础项目的快速推进，城市面貌焕然一新。目前，视高区域已经建成高新大道一标段、腾飞大道等20余公里的园区内部道路骨架，正在加快推进红星大道、高新大道二标段、清水路及环线项目建设，天府仁寿大道视高段可望于12月建成通车。年底前，园区将实现“三纵三横”的道路交通网络。

加快推进重点城市化项目建设。目前，园区已经开工天府国际城、西蜀桦苑、家园佳居国际材料城、茗雅品尚等商业商住项目，引进成都信息工程学院天府校区、四川科技职业学院整体迁建项目，启动视高卫生院改造和三期、四期安置房建设，规划建设金融城等项目。

随着这些城市化项目的推进，城市功能集中布局，城市基础集中配套，视高新城日趋完善。目前，天府国际城、西蜀桦苑、家园佳居等3个城市综合体，已经拔地而起;成都信息工程学院天府校区、四川科技职业学院、武警警官学院3所大学有序推进，一座崭新的现代城市崛起在二峨山下。

加快完善城市公共配套设施，尤其是水、电、气、通信等配套设施。今年来，加快搬迁改造老旧线路，开工12公里污水主管网和冬季储备水源建设，加快建立供排水一体化运行机制;按照市委建设“绿海明珠”、“千湖之城”和“百园之市”的要求，大力推进景观节点绿化改造，加快1、3号干道改造和天府大道绿化工程，天府公园、柴桑河生态湿地和帽顶山生态林地前期工作基本完成。

在“三个加快”的有力推动下，视高新城交通网络、城市框架基本形成，配套服务迅速完善。从数据来看，城市建成区面积由2011年的4.5平方公里，已经扩大至6.5平方公里，人口新增2万人，目前达到6.5万人。2012年以来，区域内已经有1.6万名农民转变为产业工人、城镇居民、三产经营者和从业者，共安置失地农民2000余人。

预计到2017年，视高新城将建成15平方公里、10万人口的现代产业新城。

大力提高服务保障水平

区域内群众生活不断改善

“朝北望了多年，成都公交开在境边缘，多想朝南向你招手，却不见你的影踪……

今天，你终于来了——县城至视高公交，行驶在“联系群众最后一公里”的群众路线上，迫不及待搭乘仁寿北部十几万群众的期盼……

满载这一路四十公里绵长的情与爱，这一路有太多的创业就业梦想和眷恋，这一路承载着视高新城时代的开启与繁荣，这一路势必把城乡均等化引向深入。”

这是一个视高人有感而发的诗歌《两元公交到视高》。今年9月30日，仁寿县城至开发区公交开通，在这个“偏远的”小城引发了无数的感慨。

在产业发展、城市建设的同时，天府新区视高区域党工委、管委会始终把群众放在第一位，大力提高服务保障水平，区域内企业发展环境、群众生活质量不断改善。

突出解决企业用工难题。积极推进校企合作，开展点对点的劳动用工服务。建立人才招聘工作站和服务站及人力资源市场视高服务区“两站一服务区”，每月6日举办现场招聘会，今年1—8月吸纳就业0.55万人，转移农村人口0.53万人。

突出抓好土地、资金保障。用好省单列的每年750公顷建设用地指标，积极争取市、县调剂用地指标，全力保障重点项目用地需求。着力解决融资难题，做大做强天府投资公司，积极拓展经营业务，2012年至今累计融资到位27.5亿元，今年可望融资5亿元以上。

突出抓好安全稳定问题。今年5月，园区组建开发区治安联防队伍，杜绝安全责任事故发生，及时化解不稳定因素，营造良好发展环境。2012年以来，开发区先后5次被市委、市政府评为主动作为创一流先进集体。

特别是第二批群众路线教育实践活动以来，园区着力解决好联系服务群众最后一公里问题，累计为企业和群众协调解决具体问题37件，受到了业主和群众普遍赞誉。并积极招引成都中医药大学附属医院和成都高层次中小学，在视高设立新校区;加快改造视高卫生院，升格为仁寿县第三人民医院;围绕“绿海明珠”、“千湖之城”建设要求，加快推进景观节点绿化改造;加快公共交通体系建设，继县城到视高公交开通后，11月将开通园区内公交，和园区至双流大林镇和籍田镇公交。

今年3月，建成全市首个数字园区。目前，已经完成网络办公、智慧招商和应急管理三大系统建设，重新设计完成了门户网站，正在加快推进平台功能开发应用，拓展信息服务领域，大大提升了对企业的服务水平。

与此同时，园区群众生活不断改善。奋勇安置小区、兴家安置小区实现入驻;第三期22万平方米安置房即将开工建设;2013年，视高区域农民人均纯收入10488元，分别比全县、全市多1609元、1156元;城镇居民人均可支配收入23155元，分别比全县、全市多1852元、1254元。

国家级新区带来全新机遇

“突出四抓”建设力度再加码

随着天府新区晋升国家级新区，视高区域的发展迎来全新的机遇，开启了更大的空间。

国家级新区，是指新区的成立乃至开发建设上升为国家战略，总体发展目标、发展定位等由国务院统一进行规划和审批，相关特殊优惠政策和权限由国务院直接批复，在辖区内实行更开放和优惠的特殊政策。

据规划，天府新区的区域范围包括成都市主城区南偏东方向，区域范围涉及成都、眉山、资阳三市所辖7县(市、区)，规划面积1578平方公里。天府新区的发展目标分三阶段，2015年为快速起步、重点突破的阶段，实现生产总值2015年达到2500亿元，人口规模325万，城镇建设用地建设规模350平方公里;2020年全面铺开形成框架;2030年，优化提升，持续发展，实现地区生产总值1.2万亿元，人口规模达到600万。

得知国务院批复同意设立四川天府新区的消息，天府新区仁寿视高园区党工委书记邹汝林兴奋不已：“动力加码，政策加码，我们的建设力度也要加码”。邹汝林表示，作为天府新区的“南大门”，视高园区不仅名正言顺纳入区域经济的大范畴，也被推上了发展的快车道，园区正着手调整相关规划和政策，适应新的发展理念。

具体到工作上，主要是突出四抓：即狠抓基础设施建设。实施视高大道二标段、钢铁大道、清水路及环线、站华路、物流大道及视高大道、兴安大道路面改造等基础设施7个，总投资8.4亿元，2015年完成投资3亿元。

狠抓生态文明建设。实施天府仁寿大道绿化工程，启动天府公园、柴桑河生态湿地和帽顶山生态林地前期工作，项目总投资30亿元，2015年完成投资3亿元。

狠抓产业项目建设。投资20亿元的新能源电动车产业集群建成投产，投资18亿元的中建钢构西部制造基地建成投产，投资14亿元的LED创新产业园全面开工建设。

狠抓城市项目建设。成都信息工程学院天府校区、四川科技职业学院、武警警官学院三所大学实现秋季招生;天府国际城、西蜀桦苑、家园佳居等三个城市综合体全面建成投用;第四期、五期安置小区开工建设。（记者 马国军）