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眉山市网上竞价提速协议供货 采购流程缩至8天

电子化采购正成为我国政府采购的重要实现途径,在四川省眉山市,这一工作推进顺利。据《政府采购信息报》记者了解,今年以来,四川省眉山市在全省率先投入运行网上电子竞价系统,通过网上电子竞价方式,进行采购计划申报、采购方式审批、采购公告发布、竞价、结果公示等,实现了竞价采购各环节网上操作并记录的政府采购全过程电子化、标准化操作。

采购流程缩短8天以上

据眉山市财政局政府采购管理科(以下简称"眉山市采购科")相关工作人员介绍,今年6月,眉山市出台了《眉山市市级电子化政府采购协议供货管理暂行办法》,办法要求,凡是采购金额50万元以下的办公自动化设备、电器设备、家具密集架设备、公务用车等四大类商品,今后一律通过网上竞价实行电子化操作。

"7月下旬,我们首次采用网上竞价方式对市广播电视大学’普通话评测系统’项目进行采购,四家协议供货商通过相互竞价,最终以41.8万元成交,降价幅度为7.6%。"该负责人介绍,这种操作方式由采购人在电子交易服务平台发布采购公告,由两家以上协议供货商在规定时间内进行报价,以报价最低的供应商为成交供应商,从项目审批到成交只用了5天,相比传统询价采购方式时间缩短8至10天,并大大减少了人员操作,实现了整个采购过程的公开透明,同时降低了采购成本,提高了采购效率。

"网上电子竞价系统的上线运行,标志着我市电子化政府采购工作进入了一个新阶段。"该工作人员告诉记者,目前采取的网上电子竞价方式,将协议供货范围扩展至办公自动化设备、电器设备、家具密集架设备、公务用车等四大类商品,金额上限提高至50万元。电子化采购使所有的采购环节都在系统上进行并保存,采购人可以随时发起竞价。网上申报审批实施后,各级采购人都可以实现足不出户通过电子化政府采购系统来完成采购计划申报、采购合同起草、查询、备案,且在3个工作日内就能选择成交供应商。供应商可直接在网上参与竞价,报价时间截止后,报价最低者自动被推荐为成交候选人,经公示后即可发布成交公告。

强化竞争获得最优价格

伴随着政府采购电子化进程的深入,近年来眉山市政府采购规模不断扩大,政府采购范围已从传统的货物类采购向工程类、服务类采购扩展,越来越多的民生项目进入到政府采购的视野。

眉山市在全力推进政府采购电子化进程、实现网上竞价功能的过程中,优化竞争模式,通过改变买卖博弈的新模式,变买卖双方之间面对面的谈判为供应商之间的互相竞争,要求供应商必须在规定时间内提交价格,有效缩短采购周期,提高了采购效率。此举改变了以往"一锤子买卖"的不利局面,变"价格谈判"为"价格发现",实行连续多次报价,给供应商提供了平等竞争的机会,强化了竞争,可以有效地得到最优市场价格。眉山市优化报价平台,突破了传统"信封式报价"、现场报价等方式的地理空间局限,依托互联网平台实行异地报价,有效节约买卖双方交易成本,增加了竞争行为的便捷性和保密性。

"今后,我们将逐一破解政府采购电子化过程中辅助评标和暗标评审的难点,逐步实现政府采购全方位电子化。"该工作人员补充道,采用网上竞价、直购等方式,使协议采购更加便捷高效,解决了原先协议供货采购中涉及的资源共享难等问题,使得政府采购电子信息化水平明显提高,解决了以往协议采购中存在的供应商有限、品牌有限、价格竞争不足等一系列问题。

同时,履约监督管理工作也成为眉山市政府采购的重点工作之一,纳入到网上电子竞价系统之中。在加速推进政府采购电子化的实施过程中,所有采购项目的公告信息和交易过程都会在网上进行并保存,合同签署、履约验收、采购人和供应商信用评价等都需在网上透明操作,并建立相应的资料数据库,供应商参与竞价也更加安全、及时。

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