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四川新闻网消息

昨(4)日，眉山市食品安全委员会办公室以《源头管控，让生产出的每一份食品安全可口》为题，通过各类传统媒体和新兴媒体，向眉山人民报告了今年以来在食品生产领域所作的工作。

管住管好食品生产领域，只是食品安全工作的其中一部分。进入流通领域的食品安全，又是如何监管的?请看眉山市食品安全委员会办公室带来的系列专题报道《向您汇报!守护“舌尖上的安全”，我们今年做了这些……》之二——《把关食品流通环节，让消费者放心舒心》。

把关食品流通环节，让消费者放心舒心

经过源头严格管控的食品，走出生产企业，进入消费市场，摆上货架、端上餐桌、送到舌尖，成为人民群众日常消费中不可或缺的生活必需品。除了加强对食品生产加工源头上的监管，如何保障流通环节的食品安全也是职能部门监管的重中之重。

多措并举，压实食品安全主体责任

市市场监管局组织流通领域食品安全管理人员开展网络培训并进行抽查考核，经考核不具备食品安全管理能力的，不予上岗，目前完成抽考503家。组织全市30余家集中交易市场开展集体承诺，对进入市场销售的商户加强管理，履行监督管理职责，确保食用农产品流通安全。督促指导食用农产品集中交易市场开办者落实市场检查制度、食品安全管理制度等主体责任，全力维护市场食品安全。

开展“放心食品超市自我承诺活动”，在全市筛选规模大、环境好、制度全、质量佳的20余家食品超市集中开展承诺，加强自身管理，保证食品安全。

风险防范，实施销售风险分级管理

制发《眉山市食品销售风险清单及防控措施清单》，梳理32项风险隐患，分析风险危害，明确风险等级，制定防控措施。

在全市范围内开展食品经营风险隐患排查，全市共出动执法人员1936人次，检查食品经营主体1207户次，发现风险隐患82个，整改落实到位70个。

创新监管手段，实现食品销售风险分级动态表单、静态表单自动计算，自动评定，释放监管压力，提高监管效能，实现风险分级工作智能化。截至目前，全市获证销售单位已完成风险分级管理6185户，完成率达65%，年终将全面完成75%的目标任务。

强化结果运用，根据食品销售者风险等级划分结果，合理确定监管重点区域、重点业态、重点单位，科学制定监管频次，合理调配监管力量，对食品销售单位按食品安全风险等级进行科学监管，保障食品安全。

以点带面，规范特殊食品经营行为

加强保健食品、特殊医学用途配方食品、婴幼儿配方食品等特殊食品经营许可的管理，采取重点核查、日常检查、短信提示、专项整治、督促整改等方式，避免超范围经营现象发生，目前全市新增特殊食品经营单位410户，特殊食品经营许可进一步规范。

召开加油站便利店负责人约谈会，约谈中石油、中石化、壳牌属地派出机构，要求旗下便利店统一规范完善许可证经营项目，规范特殊食品专区专柜销售行为，108家加油站便利店申请了食品经营许可证变更增项，在门店设置了专区专柜。

召开饮料类保健食品批发商座谈会，倡议批发商利用业务员多、覆盖面广的优势，配合推进特殊食品经营主体许可增项变更和专区专柜设置，节约监管成本，提高覆盖率。

打造超市、孕婴店、药店等连锁型销售主体的特殊食品专区专柜销售设置示范点，争取做到“打造一家店，覆盖百家店”，推广落实特殊食品销售专区专柜的设置。

严格准入，推广食用农产品合格证制度

加强食用农产品集中交易市场食品安全监管，组织召开全市食用农产品市场销售安全监管工作会，向全市30余名食用农产品开办者(管理者)发放《食品安全法》《食用农产品市场销售质量安全监督管理办法》等法律法规单行本400余本，面对面逐条解读相关法律法规，全面提高开办者食品安全意识。

大力推进食用农产品合格证市场准入工作，在6个区县选取6个食用农产品集中交易市场试点推广食用农产品合格证市场准入制度，实现食用农产品产地准出与市场准入有效衔接。

筑牢防线，加强冷链食品安全监管

加强冷藏冷冻食品质量安全管理，联合多部门对辖区内食品生产加工企业、批发市场、农贸市场、大型超市、餐饮企业的自建自备冷库，以及提供冷冻冷藏贮存服务业务的第三方冷库进行全面排查，重点对冷库温度监测管理、冷冻肉品进货查验情况，进口冷冻肉品是否具备海关出具的《入境货物检验检疫证明》、冷冻猪肉两证一报告，贮存肉品是否存在明显感官性状异常等进行检查。全市共排查冻库165个，其中肉类冷库103个、水产品冻库2个、综合性冷库60个。发现贮存条件、追溯管理、温控管理不合格等问题隐患14个，发现未严格履行进货查验、索证索票不齐全的冷库8个，执法人员责令经营单位立即进行整改。

加强重点冷冻冷藏食品品种排查，组织对要求核查处置的部分厄瓜多尔冻南美白虾开展全面排查，对海鲜类产品、冷链肉制品、进口冷链食品等重要品种开展抽检。截至目前，共排查经营户9586户次，抽检水产品373批次，畜肉265批次，禽肉183批次。

不留死角，提升农村食品销售安全

组织实施农村地区食品销售安全治理提升行动，重点整治农村地区假冒伪劣食品等突出风险隐患，严查不落实进货查验和索票索证制度、不按要求贮存食品、销售过期食品等行为，严厉打击篡改日期再销售、回收食品再加工等严重违法行为，加强农村地区散装白酒、食盐等产品监管，进一步提高农村地区食品安全水平。

开展农村地区食品经营许可审核复查工作，进一步加强农村地区食品经营许可管理，严格落实“先照后证”、食品经营许可条件等要求，严禁无证经营、超范围经营、倒卖转让食品经营许可证等行为，防范食品经营许可方面风险隐患发生。

突出重点，开展多项食品流通专项整治

开展“长江禁捕，打非断链”工作。在全市流通领域开展拉网式排查，禁止出现长江野生鱼、长江河鲜、野生江鲜等字样;在所有农产品批发市场、农贸市场水产品销售区张贴《国家市场监管总局关于开展“长江禁捕 打非断链”专项行动的公告》，全面禁止交易来自长江干流和岷江等重要支流，以及大型通江湖泊非法捕捞渔获物;督促市场开办方加强对水产品销售者的管理，能提供相关票证的水产品方可入场销售;加强对水产品销售者的监督检查，对没有按要求索证索票的水产品销售者要求及时整改或退市处理;通过多形式多渠道加强宣传，积极引导消费者自觉抵制长江“野味”，文明理性消费。截至目前，长江禁鱼专项行动共检查农贸(批)市场1177个次，检查商超2047个次，张贴公告400余张。

开展保健食品行业专项清理整治。共出动执法人员1371人次，检查保健食品生产企业6家次，销售经营保健食品的超市、育婴店及小食品店1274家次，责令改正51家，调查处理不合格保健食品案件1件。

持续不断开展保健食品“五进”专项科普宣传活动，累计滚动播放宣传视频约10万分钟，发放宣传资料3万余份，进一步提升消费者保健食品认知能力，畅通投诉举报途径，营造良好消费氛围。

开展散装白酒专项整治。共出动执法人员785人次，检查散装白酒销售者1018户次，发现未标示散装白酒生产信息、索证索票手续不全、无有效健康证等问题81个，下达监督意见书67份，下达责令改正通知书47份。

为实现统一、标准、高质、长效的散装白酒监管机制，成德眉资四市市场监管部门共同制定了统一的《成德眉资地区散装白酒标识规范》，目前正在广泛征求意见。

开展婴幼儿配方乳粉和特殊医学用途配方食品大检查。对全市39家二级以上医疗机构使用或销售婴配乳粉和特医食品情况进行排查统计。组织开展全市婴配和特医食品专项大检查，共出动检查人员1142人次，检查经营户1169户，发现安全隐患78个。通过婴配乳粉溯源核查，防止虚假宣传，杜绝假冒伪劣，打击走私贩私，消除食品安全风险隐患，保障婴配乳粉质量安全。

开展豆芽、乌鸡、乌鱼质量安全专项整治行动。重点检查辖区内农贸市场、农产品批发市场、超市、蔬菜经营配送单位、餐饮服务提供者，重点围绕农兽药残留、非法添加、违禁使用等突出问题开展清理整顿工作，共检查农贸市场386个次，经营户4092户次，排查和整改问题206个，下达责令改正通知书62份，抽检出不合格批次1个，现已移送执法机关。

要切实保障好人民群众“舌尖上的安全”，食品安全监管就必须覆盖从食品生产加工到流通再到餐桌的每一个环节。如何保障人民群众餐桌上的食品安全，请看系列专题报道《向您汇报!守护“舌尖上的安全”，我们今年做了这些……》之三——《精细化监管，为您的餐桌安全保驾护航》。(眉山市市场监管局供稿)