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12月28日上午，牛背山旅游开发项目启动新闻通气会在荥经县举行。华西都市报记者从会上获悉，牛背山景区项目计划总投资50亿元，分三期进行建设。其中，即将开工的一期项目计划投资10亿元，预计2018年国庆黄金周建成开放。在此期间，牛背山将进行封闭打造，所有驴友均不能再自行前往。

        投入50亿元打造 牛背山将告别野山时代

牛背山位于雅安市荥经县境内，与甘孜州泸定县交界，属二郎山分支，是青衣江、大渡河的分水岭，山顶海拔3666米，原名大矿山、野牛山，因山顶一石状如牛脊，所以又名牛背山。受到全国乃至全世界驴友、摄影爱好者的热烈追捧，被誉为“中国最大的360°观景台”和“亚洲第一观景平台”。

近年来，开发牛背山的呼声一直不绝于耳。据荥经县委常委、宣传部长杨泽科介绍，今年10月21日，荥经县人民政府、泸定县人民政府和四川能投新城投资有限公司，在甘孜州康定市签订《牛背山景区及相关资源开发项目投资合同书》三方协议。杨泽科说，此举标志着牛背山旅游开发进入实质性阶段。

根据协议，牛背山旅游项目预计总投资50亿元。据四川能投新城投资有限公司董事长蒋宇介绍，以牛背山顶七绝的极致观光资源为依托，打造避暑度假、田园休闲和生态体验为主题的东部休闲板块，结合牛背山西坡高原干热气候特点，规划的文化小镇、民俗体验和徒步穿越等现代旅游元素的西部文化板块。

目前，《牛背山景区总体规划》编制审批、项目公司注册等前期筹备工作已完成。根据计划，项目共分三期进行建设。其中，一期项目投入10亿元，已于今年启动，明年初将正式动工。一期项目主要包括分别从荥经县和泸定县出发上山的两条索道、山顶景观平台及相关基础旅游和经营服务设施在内的各项工程。项目一期计划2018年国庆前建成，并在黄金周期间对外开放。

        保护性开发 山顶不修永久性建筑

三方协议签署后，牛背山即将开发的消息传出，在广大驴友中引起广泛关注。一方面，大家对旅行条件的改善充满期待，但另一方面，也有人对原生态自然环境面临改变有所担忧。

“牛背山属高山地带，植被、草甸等生态环境非常脆弱。”泸定县副县长王玺威说，近年来泸定、荥经两县携手，对牛背山及周边地区的环境进行了保护。具体举措包括：全面禁止在山顶搭建固定帐篷接待点，绝对不允许搭建钢筋水泥的固定房屋建筑;全面关停牛背山采矿点;开辟临时停车场并禁止车辆上山顶随意破坏植被等。

牛背山旅游开发公司副总经理徐亮表示，对牛背山的旅游开发是为了更好保护牛背山。“开发之前的无序进入，带来了很多问题，对环境破坏巨大。”徐亮说，而在开发过程中，保护将是首要原则，贯穿在项目开发的始终。比如，山顶将不会建设永久性建筑，只打造一些与环境相匹配的观光点。

        全封闭打造 2018年国庆前不能去耍了

此前，由于其尚未开发，上山道路崎岖难行，也给驴友们带来无限伤痛，多次出现车辆坠崖人员伤亡的事故。王玺威对此表示，由于牛背山景区目前正处于开发建设阶段，景区尚不具备接待游客的条件，最主要是上山道路弯多、坡陡，路面狭窄、路况极差，不具备通行条件，存在极大的安全隐患。因此王玺威呼吁，在牛背山未全面开发建设具备接待能力前，请广大游客暂时不要前往牛背山旅游。杨泽科则表示，荥经、泸定两县相关部门也将设置管制点，对两县通往牛背山山顶的道路进行管制。

“开发建设期间，牛背山将全封闭施工。”蒋宇表示，2018年项目一期建成时，“呈现在大众游客面前的牛背山将焕然一新，被广大旅游爱好者诟病的山高路险、道路崎岖和环境恶劣等各种弊病将永远成为历史。”

华西都市报记者 丁伟 荥经县委宣传部供图